De Noordzee is een zeer intensief gebruikt gebied. De vele vormen van menselijk medegebruik zoals visserij, scheepvaart, havenactiviteiten, olie- en gaswinning, zandwinning, militaire oefeningen en vele andere activiteiten, hebben ertoe geleid dat de natuur in de Noordzee onder druk is komen te staan. Daar bovenop komt de klimaatopgave die ertoe zal leiden dat op grote schaal windmolenparken in de Noordzee worden gebouwd. Dit houdt risico’s in voor vogels. Op dit moment gaat het niet goed met veel zeevogelsoorten.